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　　改革开放30多年来，民间资本占全社会资本的比例超过60%。原来被称为“草根经济”的民营经济总量，已名副其实地占据了国民经济的大半壁江山。

　　全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元两会期间对表示，税费过重已成困扰我国企业生存发展的头号难题，企业和社会对此反应强烈。他说，目前我国大部分企业处于竞争性领域，利润较为微薄，主要依靠“流水”，而税基大、交税多，与税收挂钩的税收附加费进一步加重了企业负担。

　　刘汉元呼吁，国家应科学规划税与费的比例，把对企业的收费控制在一个合理的界限内;整个税收中，大、中、小、微企业的负担比，要有一个基本、合理的安排，税收负担需与企业规模、盈利能力灵活匹配;应按照不同行业的经营特点和盈利能力设计优惠政策等，放宽税收政策以保护企业，防止将税收压力直接、简单地转嫁给企业。

　　当前，国家推进公平正义的政策方向已经明朗，人们也在不断呼吁市场公平竞争。面对日益向好的政策，民营经济发展仍面临融智难、用地难、准入难、招工难、融资难的“五难”瓶颈，严重制约了我国民企转型升级步伐。

　　全国人大代表、天能集团董事长张天任提出，国家要帮助民营企业破解 “五难”，支持民营企业发展。他建议，对于民营资本投资热情较高的领域，比如高新技术产业、战略性新型产业、金融业等，制定明确的产业发展政策，并最大限度保持政策的连续性和稳定性;进一步拓宽民企融资渠道，鼓励国有独资、控股银行扩大面向民企发展信贷业务，放宽民营银行的设立和市场准入条件;进一步加大财税扶持力度，让民企与国企享受同样的税收减免待遇等。

　　全国政协委员、滨海浙商投资集团有限公司董事长连良桂也对本报记者表示，民营企业蕴藏着极大的经济发展积极性，是国家经济增长点动力所在。他建议，应成立民营经济领导小组，打破改革的碎片化、应急化和部门化，强调整体改革的系统性、整体性、协同性。

　　此外，连良桂建议，要在落实民营经济发展政策上实现新突破。他建议组织全国性民营企业政策落实情况大检查，按照公平、公正、竞争的原则，废除或修订存在差别和不适应民营经济发展的政策与管理规定。“凡是国家法律、法规没有明文规定禁止民营经济进入的行业、领域，都要向民营资本开放，任何单位不得自行设置限制条件。”